Флаг Организации Объединенных Наций развевается в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке. (файл) ООН грозит «гонка на банкротство», поскольку Гутерриш объявил о резком сокращении бюджета на 2026 год Автор: Вибху Мишра Дела ООН
Организация Объединенных Наций сталкивается с «гонкой к банкротству”, если государства-члены не выплатят свои взносы в полном объеме и своевременно, предупредил Генеральный секретарь Антониу Гутерриш в пятницу, представив резко сокращенный регулярный бюджет на 2026 год на сумму 3,238 миллиарда долларов. Пересмотренное предложение знаменует собой значительное снижение по сравнению с его первоначальной просьбой на следующий год в размере 3,715 миллиарда долларов миллиардов долларов, что на 15,1 процента ниже утвержденных ассигнований на 2025 год.Выступая перед Пятым комитетом Генеральной Ассамблеи, который занимается финансами и административным управлением ООН, г–н Гутерриш описал крайне неблагоприятные перспективы, связанные с высокой задолженностью, задержками с выплатой взносов и “возвратом кредитов”, которые угрожают уничтожить ликвидность и подорвать основные операции.
Сокращения персонала
Пересмотренный бюджет также предусматривает сокращение штата с 13 809 должностей, предусмотренных в первоначальном предложении на 2026 год (10 667 штатных должностей плюс 3142 должности в Специальных политических миссиях), до 11 594 должностей, что на 18,8% меньше, чем в 2025 году.
Эти сокращения нацелены на более крупные департаменты и административные функции, сохраняя при этом программы, которые непосредственно обслуживают государства–члены, особенно наименее развитые страны, развивающиеся страны, не имеющие выхода к морю, малые островные развивающиеся государства, а также пропаганду развития Африки.
Регулярный бюджет, финансируемый за счет обязательные начисленные взносы государств-членов покрывают основные программы и операции Секретариата ООН.
Кроме того, ООН располагает бюджетом, специально предназначенным для операций по поддержанию мира, на период с 1 июля по 30 июня, в то время как регулярный бюджет рассчитан на календарный год.
Безудержный кризис ликвидности
Глава ООН предупредил, что текущий кризис ликвидности имеет серьезные последствия на период после следующего года, до 2027 года.
Большая задолженность по состоянию на конец прошлого года, составлявшая в общей сложности 760 миллионов долларов, в сочетании с требованием вернуть государствам-членам кредиты на сумму 300 миллионов долларов в начале 2026 года, устраняет почти 10 процентов задолженности. бюджет формируется за счет имеющихся наличных средств.
“Любые задержки со сборами в начале года заставят нас еще больше сократить расходы… и тогда мы потенциально столкнемся с перспективой возврата 600 миллионов долларов в 2027 году, или около 20 процентов бюджета, ” сказал он.“Это означает гонку к банкротству”, — добавил он, подчеркнув настоятельную необходимость сокращения задолженности и приостановления возврата кредитов.Ранее принятые меры по ограничению расходов дали лишь временную передышку.
ООН вступила в 2025 год с дефицитом в 135 миллионов долларов и к концу сентября собрала только 66,2 процента от начисленных взносов за год, по сравнению с 78,1 процента на тот же момент в 2024 году.
По состоянию на эту дату только 136 из 193 государств-членов выплатили свои взносы в полном объеме. Нескольким донорам, включая Соединенные Штаты, Китай, Россию и Мексику, еще предстояло завершить свои выплаты.
Отражение финансовых реалий
Пересмотренный бюджет по программам на 2026 год отражает как финансовые реалии, так и инициативу ООН-80, которая представляет собой широкомасштабную реформу, направленную на повышение гибкости, устойчивости и экономической эффективности Секретариата.
Предлагаемые меры по повышению эффективности включают консолидацию начисление заработной платы в рамках единой глобальной команды, перевод функций в места службы с более низкими затратами и создание общих административных платформ в Нью-Йорке и Бангкоке.
Несмотря на сокращения, основные приоритеты остаются неизменными: 37 специальных политических миссий продолжат свою деятельность, система координаторов-резидентов будет финансироваться в размере 53 млрд. долл. миллионов долларов, а Фонд миростроительства — в размере 50 миллионов долларов.
Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) расширит региональные отделения в Аддис-Абебе, Бангкоке, Бейруте, Дакаре, Панаме, Претории и Вене.
Что будет дальше?
В ближайшие в ближайшие недели Пятый комитет обсудит это предложение с главами департаментов Секретариата ООН и старшими руководителями программ.Затем Комитет представит свой доклад с рекомендациями на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи, а окончательное утверждение бюджета ООН ожидается к концу декабря. Г-н Гутерриш также отметил доклад об улучшении финансового положения Организации Объединенных Наций. ситуация, в которой предлагается механизм приостановки возврата кредитов всякий раз, когда нехватка ликвидности угрожает полному исполнению бюджета на следующий год.
“Члены Совета не пришли к решению, и рассмотрение отчета было отложено до этой сессии. Неспособность достичь соглашения об урегулировании ухудшающейся ситуации с ликвидностью может поставить под угрозу важнейшие элементы нашей программы работы”, — сказал г-н Гутерриш.
